EASA vydala návrh pravidel pro regulaci dronů v EU. Výrobci tvrdí, že je likvidační

Zatím jde pouze o návrh, který EASA (European Aviation Safe Agency) označuje jako Prototype sloužící jako podklad k další diskusi. Obsahuje ale zásady, které by se v případě přijetí citelně dotkly prakticky všech kategorií těchto strojů provozovaných na volném prostranství, včetně hraček a hobby modelářů. Dokument má mnoho desítek stran, britský server Drone Insider z něj vybral to nejpodstatnější.

Znepokojení vzbudily především dvě věci: nový návrh (na rozdíl od předešlého s názvem The Technican Opinion) nerozlišuje mezi multikoptérami a leteckými modely, a současně navozuje situaci, kdy prakticky každý stroj musí být registrován a provozovatel být držitelem jakési licence. Děje se tak jejich zařazením do kategorií s velmi limitujícími kritérii.

Dokument Prototype navrhuje dělit bezpilotní prostředky do tří hlavních kategorií:

Open (Otevřená)

Jde o stroje s nejnižším provozním rizikem, pro let tedy není třeba předběžné povolení.

Specific (Zvláštní)

Vyšší kategorie bezpilotních prostředků vyžadující schválení od autorizovaných orgánů a licenci operátora.

Certified (Certifikovaná)

Jedná se především o vojenské drony a další stroje pro náročné profesionální využití.

Na první pohled to vypadá rozumně. Je také zřejmé, že modelářů a amatérských provozovatelů dronů se týká jen kategorie Open (Otevřená). Zdálo by se tedy, že je vše v pořádku - dokud se na tuto kategorii nepodíváme blíž.

Kategorie Open se dělí na čtyři podkategorie A0, A1, A2 a A3.

Kategorie A0

- hmotnost do 250 g

- maximální rychlost 54 km/h

- maximální vzdálenost od operátora 100 m

- maximální výška letu 50 m

Kategorie A1 (označovaná jako Phantom)

- hmotnost do 25 kg

- maximální napětí palubní baterie 24 V

- výška aktivně omezena na 50 m

Kategorie A2

stejné jako A1, ale:

- maximální napětí 48 V

- musí být funkce automatického návratu

- musí být provozováno na lokalitě s dostupnou GPS

- musí být omezena hlučnost

- operátor musí být vyškolen

Kategorie A3

stejné jako A2, ale:

- maximální výška 150 m

- minimální věk operátora 14 let

- maximální bezpečnost, zdvojení navigačních systémů

Základní problém vyplývá z toho, že amatérsky vyrobené stroje smějí být pouze kategorie A0. To nesplňuje nejen mnoho multikoptér bastlených z objednaných součástek a stavebnic, ale i podstatná část vrtulníků a dalších leteckých modelů. Téměř celé letecké modelářství by se tak prakticky ocitlo mimo zákon.

Mohlo by se zdát, že tohle dělení nahrává dovozcům, ale i ti by ve skutečnosti měli problém - doknce možná ještě větší než modeláři, protože přijdou o obživu. Provozovatelé strojů kategorie A1 až A3 by totiž měli povinnost se registrovat u státního autorizovaného úřadu dozorujícího bezpečnost letectví. V našem případě to je ÚCL (Úřad civilního letectví), který už nyní požaduje za oprávnění k provozu dronu desetitisícové poplatky. V praxi by to znamenalo, že za to, abyste si mohli na dvorku pouštět vánoční dárek za 5 tisíc, byste ÚCL zaplatili 24 tisíc (+ povinné pojištění). Tedy pokud k implementaci evropských směrnic úředníci iniciativně nepřipojí zdražení...

Vedle toho už jen jako maličkost vypadá požadavek, aby všechny stroje těchto kategorií měly úředně registrovaný respondér, zařízení, které je umožní identifikovat radarům letadel.

Výrobci a prodejci dronů pochopitelně reagují konstatováním, že návrh je pro ně zcela likvidační. Především evropští výrobci by skončili, protože iniciativu v takovém případě zcela převezme Asie, která má k dispozici obrovské trhy jinde. Je to ale také rána technickému pokroku na evropském kontinentě, protože atraktivní obor inspiroval mladé lidi k zájmu o elektroniku, kybvernetiku a technické vzdělávání. V prvních komentářích z České republiky je navíc cítit těžko skrývaná radost některých profesionálů, kteří ve spojení s ÚCL dělají vše proto, aby zůstali jedinými kohouty na zdejším malém smetišti.

Evropská komunita výrobců, prodejců a provozovatelů dronů se s tím nehodlá smířit a vyzývá všechny, aby posílali své připomínky k Prototype na adresu Tato e-mailová adresa je chráněna před spamboty. Pro její zobrazení musíte mít povolen Javascript.. Upozurňují při tom, že je třeba posílat pouze originální texty, protože na zkopírované dokumenty úřad nebere zřetel. Čas přitom spěchá, protože termín je do poloviny října.

Jan A. Novák